btla logotyp grupa

Obrona w sprawach gospodarczych – jak działa adwokat w postępowaniu karnym dotacyjnym? 

Postępowania karne dotyczące dotacji, w tym środków z Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oraz funduszy unijnych, należą do jednej z najbardziej skomplikowanych kategorii spraw gospodarczych. Łączą one elementy prawa karnego, gospodarczego, podatkowego oraz procedur administracyjnych. Spór nie zawsze dotyczy samego faktu otrzymania dotacji – często chodzi o sposób jej rozliczenia, interpretację wytycznych programu czy biznesowe uzasadnienie wydatków. 

 

Zarówno w głośnej aferze KPO, jak i w mniej nagłośnionych przypadkach, przedsiębiorcy stają przed wyzwaniem: jak bronić się przed zarzutami, które często wynikają z błędów formalnych lub niejednoznacznych przepisów, a nie z faktycznego zamiaru oszustwa. 

 

Na czym polega obrona w postępowaniu dotacyjnym 

 

Obrona w sprawach gospodarczych związanych z dotacjami ma specyficzny charakter. Nie ogranicza się wyłącznie do udziału w rozprawach czy przesłuchaniach. Kluczowe działania obejmują: 

  1. Analiza umowy o dofinansowanie – w tym wszystkich aneksów, harmonogramów, budżetów i korespondencji z instytucją finansującą. 
  1. Audyt wydatków – szczegółowa weryfikacja faktur, protokołów odbioru, umów z dostawcami, ofert i dowodów konkurencyjności. 
  1. Ocena ryzyka karnego – identyfikacja potencjalnych kwalifikacji prawnych zarzutów (np. art. 297, 286, 271, 296 kk) oraz analiza szans na ich obalenie. 
  1. Przygotowanie wyjaśnień – spójnych, zgodnych z dokumentacją, popartych argumentacją biznesową i analizami rynkowymi. 
  1. Udział w czynnościach procesowych – przesłuchaniach, oględzinach, konfrontacjach, złożeniu wniosków dowodowych. 
  1. Tworzenie kontrdowodów – opinie biegłych, analizy finansowe, raporty branżowe. 
  1. Strategia procesowa – dostosowana do etapu sprawy (kontrola, postępowanie przygotowawcze, proces sądowy). 

 

Dlaczego interdyscyplinarność ma kluczowe znaczenie 

 

W BTLA nad tego rodzaju sprawami pracuje interdyscyplinarny zespół: adwokaci, doradcy podatkowi oraz doradca restrukturyzacyjny. To połączenie kompetencji pozwala patrzeć na sprawę nie tylko przez pryzmat prawa karnego, ale również: 

  • podatków – ocena skutków podatkowych zakwestionowanych wydatków i ich wpływu na rozliczenia firmy, 
  • finansów – analiza przepływów pieniężnych i źródeł finansowania projektu, 
  • biznesu – ocena realiów gospodarczych, w których podejmowano decyzje inwestycyjne, 
  • praktyki dotacyjnej – znajomość procedur pozyskiwania i rozliczania środków, w tym w programach Polskiego Funduszu Rozwoju. 

 

Tak szeroka perspektywa umożliwia skuteczne budowanie narracji obronnej, która wykracza poza schemat „było zgodnie lub niezgodnie z umową” i uwzględnia całość okoliczności prowadzenia działalności. 

 

Przykładowy scenariusz obrony w sprawie dotacyjnej 

  1. Wszczęcie kontroli – instytucja finansująca lub organ ścigania informuje o zamiarze weryfikacji projektu. 
  1. Pierwsze działania obronne – zebranie całej dokumentacji, ustalenie osób odpowiedzialnych za poszczególne etapy realizacji projektu, identyfikacja potencjalnych problemów. 
  1. Ocena ryzyka – ustalenie, czy istnieje możliwość przekwalifikowania ewentualnych uchybień z naruszeń karnych na administracyjne. 
  1. Czynny udział w kontroli – obecność pełnomocnika podczas czynności, dbanie o procedury, przekazywanie dokumentów w kontrolowany sposób. 
  1. Negocjacje – w razie potrzeby wypracowanie planu działań naprawczych lub częściowego zwrotu środków w zamian za odstąpienie od niektórych zarzutów. 
  1. Postępowanie przygotowawcze – składanie wniosków dowodowych, przedstawianie kontrargumentów, powoływanie biegłych. 
  1. Proces sądowy – prezentacja spójnej linii obrony, opartej na dokumentach, analizach i zeznaniach świadków. 

 

Najczęstsze błędy popełniane przez beneficjentów w trakcie obrony 

  • Brak szybkiego kontaktu z prawnikiem po otrzymaniu informacji o kontroli. 
  • Niepełne lub chaotyczne przekazywanie dokumentów kontrolerom. 
  • Składanie spontanicznych, nieskonsultowanych wyjaśnień. 
  • Ignorowanie możliwości złożenia działań naprawczych na wczesnym etapie. 
  • Brak zabezpieczenia dowodów korzystnych dla obrony. 

 

Dlaczego warto działać od razu 

 

Im wcześniej interdyscyplinarny zespół przystąpi do sprawy, tym większe szanse na ograniczenie ryzyka karnego i finansowego. Działanie na etapie kontroli pozwala często wyjaśnić wątpliwości i uniknąć przekazania sprawy do prokuratury. W przypadku, gdy postępowanie karne już trwa, szybka reakcja pozwala zabezpieczyć kluczowe dowody i przygotować spójną strategię procesową. 

 

Podsumowanie 

Obrona w sprawach dotacyjnych to proces wieloetapowy, wymagający zarówno znajomości przepisów karnych, jak i mechanizmów finansowania projektów. Zespół BTLA – łączący adwokatów, doradców podatkowych i doradcę restrukturyzacyjnego – oferuje kompleksową obsługę, od analizy dokumentów po reprezentację przed sądem. Takie podejście pozwala uwzględnić każdy aspekt sprawy i zwiększa szansę na korzystne rozstrzygnięcie. 

Autor:

Dr Artur Oleś

Adwokat, Doradca podatkowy, EMBA

Adwokat, doradca podatkowy, doktor nauk prawnych, EMBA, Prezes Sądu Arbitrażowego przy RIPH w Gliwicach. Specjalizuje się w zagadnieniach związanych z optymalizacjami podatkowymi, fuzjach i przejęciach oraz w prawie karnym i karno-skarbowym. Autor publikacji naukowych poświęconych m.in. ordynacji podatkowej, podatkowi VAT i dochodom uzyskiwanym za pośrednictwem planów motywacyjnych w postaci akcji oraz opcji na akcje.  Posiada bogate doświadczenie i szeroką wiedzę z zakresu prawa i podatków.

Skontaktuj się ze specjalistą